一、出台背景:
为深入贯彻落实省、市关于民生工程的安排部署,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,2023 年在全县继续实施民生工程,采取更多惠民生、暖民心举措,实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益,以实际行动践行以人民为中心的发展思想,不断实现人民对美好生活的向往。
二、出台目的:
坚持以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,通过实施民生工程,大力提升保障和改善民生水平,增进民生福祉,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。全年任务力争 2023 年 10 月底前基本完成,12 月底前高标准、高质量完成。
三、重点工作:
一是棚户区改造工程。新开工291套,切实改善棚户区居民居住环境,提高群众生活质量。二是城镇老旧小区改造工程。以打造设施完善、管理有序安全健康的生活环境为目标,改造献县城北新村4栋住宅楼、献县廉租房(福康小区)2 个城镇老旧小区。三是口袋公园建设工程。全县共新建 6个口袋公园,其中重点将民心路东侧的民心公园打造为高品质口袋公园。四是“四好农村路”提升工程。全县建设改造农村公路26.5公里,其中“对接路”2.8 公里。五是农村厕所提升工程。以建设生态宜居美丽乡村为向导坚持求好不求快原则,改造提升户厕396座。六是就业促进工程。深入落实就业优先政策,促进高质量充分就业,全县实现城镇新增就业5200 人,推荐参选市级劳务品牌1个。七是义务教育学校扩容提质工程。新建、改扩建义务教育学校 1所,校舍面积 0.459666 万平米,满足学生就近入学需要。八是校园食品安全提升工程。学校(幼儿园)食堂“互联网+明厨亮灶”提质增效,视频覆盖全流程全点位,全县新增“省级食品安全标准化学校食堂”3 家,总量达到10家。九是孕妇产前基因免费筛查工程。为全县符合条件的孕妇(含户籍人口和流动人口)在孕中期免费提供孕妇产前基因检测服务,做到应查尽查、全面覆盖,有效预防和减少唐氏儿和聋哑儿,不断提高出生人口素质。十是青少年儿童脊柱侧弯防控工程。组织完成全县 7.2万中小学生脊柱侧弯专项筛查,建立学生电子健康档案,提高科学防控水平,保障青少年儿童脊柱健康。十一是特殊困难老年人家庭适老化改造工程。支持 100户特殊困难老年人家庭进行适老化改造,改善居家生活照料条件提升居家养老生活品质。十二是养老服务人才队伍素质能力提升工程。加强养老服务人才培养培训,新增养老护理员持证人员15人以上,不断满足养老服务需求。十三是托育机构示范创建工程。创建标准化省级示范性托育机构1家,增加受益托位40个。十四是文化体育惠民工程。为更好地满足人民群众精神文化需求,面向全县城乡居民发放文化和旅游惠民卡 (券)30400张以上。建设群众身边的全民健身场地设施 55 处; 建设体育主题公园1个、健身步道 2条、足球场 2个;建设篮球场、乒乓球场羽毛球场等球类场地 5 个。十五是精准助残服务工程。为残疾人提供康复、辅助器具适配、就业、托养、教育、家庭无障碍改造、残疾评定补贴等服务1000人次以上。十六是社会救助扩围增效工程。对符合条件的低保边缘家庭,开展认定和常态化救助帮扶。十七是低保特困“两癌”患病妇女救助工程。对符合条件的农村和城镇低保、特困等“两癌” (宫颈和乳腺癌)患病妇女实施救助。十八是法律援助扩面提质工程。对重点人群提供无偿法律援助服务 200 人次以上,让重点人群享受到优质高效的法律服务。十九是“河北福嫂·燕赵家政”提质扩容工程。全县培育星级巾帼家政基地 1个、星级河北福嫂(狮城福嫂)1名,开展巾帼家政服务进社区 (乡村) 活动 15 场。二十是政务服务“掌上办”提升工程。实现“打包办”民生服务套餐 20 种,“学上办”民生服务种类和装机量持续提升。
四、保障措施:
一是加强组织领导。各有关部门要充分认识实施 20 项民生工程的重大意义,高站位、高标准推进工作。主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,有力有效推进民生工程建设。县发展和改革局发挥牵头抓总作用,协调各方力量,统筹推进各项工作。县直有关部门按照谁主管谁负责、谁牵头谁协调,压实责任主动作为,扎实推动各项工程有序开展,各有关部门要落实主体责任,加大推进力度,及时研究解决实际问题,确保各项任务落到实处。二是强化要素保障。各部门要统筹资源力量,推动有效市场和有为政府更好结合,及时出台配套支持政策和措施,多渠道解决资金问题。在项目立项审批、土地供应、环保监管等方面开辟“绿色通道”,为工程实施提供优质服务。加强全过程质量监管,规范招投标程序,强化工程监理,努力打造标杆工程、精品工程、廉洁工程,真正把好事办好、实事办实。三是定期通报调度。县发展和改革局要建立总台账,全面掌握整体情况,每月进行通报调度,鼓励先进、鞭策落后。县直责任单位要根据工作方案,建立工作台账,明确时间表、路线图,定期开展督导调度,严把完成质量关,工作进展情况每月报县发展和改革局汇总。四是严格督导考核。县发展和改革局会同有关部门开展重点督查,根据工作需要对单项工程进行专项督查,明察暗访、跟踪问效。县两办负责对各有关部门民生工程完成情况进行考核。五是注重宣传引导。各有关部门要及时总结经验、挖掘亮点、培树典型,利用“两微一端”、电视、广播等各类媒体,全方位、多角度深入宣传报道,全面展现民生工程成效。要组织好民生政策宣传解读,及时回应社会关切,营造全社会广泛关注、支持和参与的浓厚氛围。
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